Waarover gaan de
2 recente uitspraken van de Raad van State?
1. Op 12 oktober 2017 besliste de Raad
van State tot vernietiging van het
besluit van Minister Joke Schauvliege van 1 oktober 2015 om een vergunning aan
OB&D toe te kennen. Een procedure die het Comité voor een Leefbaar
Louise-Marie voerde, waardoor OB&D
momenteel geen vergunning heeft.
2. VZW Milieufront Omer Wattez voerde voor de Raad van State een procedure tegen het Vlaamse Gewest
omtrent de weigering door Milieu-inspectie afdeling Oost-Vlaanderen om in te
gaan op het verzoek tot het opleggen van bestuurlijke maatregelen. De Raad van State heeft het besluit
van de Minister die het beroep van MOW tegen de weigering van Milieu-inspectie
ongegrond verklaarde, vernietigd. Ongetwijfeld is dit een zeer gunstige evolutie om de gronden die er nu liggen weg te krijgen.
Zien jullie door het bos de bomen nog met al deze
procedures? Waar staan we vandaag? Wat maakt dat alles zo lang duurt en wat is
er juist wanneer misgelopen?
We trachten het voor jullie te verduidelijken.
Hieronder nemen we je mee in de tijdslijn van een soap-waardig, maar wel
onrustwekkend verhaal. Let vooral ook op de data en hoe men enkele keren op een
echt onverantwoorde wijze door het "rode licht" rijdt.
OB&D heeft nu geen vergunning meer: een overzicht sinds mei 2007
·
Op 11 mei 2007 wordt Louise-Marie opgeschrikt door de toekenning van
vergunning door de Bestendige
Deputatie van Oost-Vlaanderen voor het
inrichten van een asbeststortplaats op de site Bohez. De bestaande
vergunning voor het storten van onschadelijk inerte materialen in de oude
zandgroeve, werd door de nieuwe eigenaar OB&D NV in alle stilte gewijzigd
naar deze duidelijk meer lucratieve vergunning.
Op vandaag is het voor ons nog steeds een raadsel hoe
dit dossier aan de aandacht van de gemeentelijke overheden kon ontsnappen en
wat de Bestendige Deputatie op dat moment bezielde om een dergelijke vergunning
toe te kennen aan de rand van het Muziekbos, het Sint-Pietersbos en het
natuurgebied van bos Ter Eycken. Mits enige alertheid hoefde dit verhaal niet
geschreven. Het betreft een stortplaats die al jaren diende gevuld te zijn met
inerte materialen. Door het ontbreken van een adequate opvolging is dit evenwel
nog steeds niet gebeurd. Voor een gewiekste investeerder uit de afvalsector, ongetwijfeld
een mooie opportuniteit.
·
Enkele attente buurtbewoners organiseerden op 21 mei 2007 een infovergadering en persconferentie
in een bomvolle Zaal La Salette. Uit deze bijeenkomst ontstond “Louise-Marie
tegen asbest vzw” die met haar acties onmiddellijk een ruim draagvlak kreeg bij
de bevolking in Ronse en omgeving.
·
Minister Crevits beslist in januari 2008, mede dan zij onze tussenkomsten, acties en jullie
talrijke steun, om de vergunning voor
het storten van asbest niet toe te staan. De minister gaf toelating om
gereinigd slib te storten i.p.v. asbest, doch dit was duidelijk niet naar de
zin van de uitbater. Ze tekenden tegen deze beslissing beroep aan bij de Raad
van State, een procedure waarin ons actiecomité als tussenkomende partij mee
optrad.
·
OB&D besefte al snel dat het bekomen van een
vergunning voor het storten van asbest een onhaalbare zaak wordt en doet op 24 oktober 2009 een nieuwe
vergunningsaanvraag voor het storten van zwaar vervuild, niet-reinigbaar slib
en baggerspecie. Omdat we dit dossier strikt opvolgden en onze kennis delen, is
de alertheid van de Bestendige Deputatie en de Stad Ronse, er deze keer wel.
Dit resulteert in een weigering op 10
maart 2010 door de Bestendige Deputatie. Ook de Stad Ronse wil dit
duidelijk niet.
·
Op 25 november
2010 namen we kennis van een nieuwe milieuvergunningsaanvraag door
OB&D, identiek aan de vorige evenwel met lichte aanpassing m.b.t. het
lozingswater. Net voor kerst 2010
besliste het College van Burgemeester en Schepenen om ook hier een ongunstig
advies te geven. We konden ons kerstmaal met een gerust gemoed aansnijden.
· Januari 2011, de Raad van State vernietigde
de eerdere weigering van Minister Crevits, omwille van onvoldoende motivering. De
Raad van State vond evenwel dat
het storten van asbest ongehoord is in een dergelijk mooi en beschermd
landschap, dat druk bezocht wordt door toeristen, sporters en de jeugd. Dit
samen met de publieke druk en de modaliteiten die Stad Ronse omtrent asbest
heeft opgenomen in de bouwvergunning van de stortplaats, stemde ons gerust dat
het gevaar dat er asbest zou gestort worden, geweken was. Onze naam wijzigden
we naar “Comité voor een Leefbaar Louise-Marie vzw”.
·
Geen asbest is op 29 maart 2012 ook de beslissing Vlaamse minister
Schauvliege. Zij verleent evenwel een vergunning voor zowel het onderdeel DOP
als voor de stortplaats categorie 2, voor een periode van vijf jaar.
·
Na analyse van deze vergunning en het advies van
deskundigen besliste het “Comité voor een Leefbaar Louise-Marie” om haar acties
tegen het storten verder te zetten, gezien het hier zwaar vervuilde,
niet-reinigbare bodem en baggerspecie betreft. Dit zijn gronden
waarin kankerverwekkende stoffen zitten. Op zo een ondergrond kan en mag geen
bos komen en bestaat er uitlekkingsgevaar zodat er gif in de bodem kan komen. De
nabestemming bos komt hierdoor overduidelijk in het gedrang. Na raadpleging van
onze achterban, tekenden we beroep aan bij de Raad van State tegen deze
vergunning.
·
Met deze vergunning kon OB&D de uitbating van hun
stort voor zwaar vervuilde gronden starten. Niettegenstaande OB&D kennis
had van ons beroep tegen deze vergunning, begonnen ze onmiddellijk met de
inrichting van de stortplaats.
Blijkbaar wilde
OB&D zo snel mogelijk de put vullen. Inrichtingswerken werden onmiddellijk zonder
een goedgekeurd inrichtingsplan opgestart, maar tijdelijk stilgelegd op 4 september 2012 na interventie van de
Milieu-inspectie. In februari 2013 nam de Milieu-inspectie kennis van het inrichtingsplan
en ging OB&D verder met de aanleg van een zware kleilaag en HDPE-folie die de
ondergrond en watervoerende lagen in Ronse en Maarkedal de komende eeuwen dienen
te beschermen tegen uitlekkend milieubelastend percolaat.
Gezien de
belangrijkheid van deze investeringen was het voor ons zeer duidelijk dat
OB&D de lopende procedure bij de Raad van State niet zou afwachten en dat
het storten van de gronden weldra zou aanvangen.
·
Het arrest van de Raad van State zou ongetwijfeld te
laat komen, dus poogde het Comité voor Leefbaar Louise-Marie om een milieustakingsvordering
te bekomen, waarmee de uitbating van het stort kon worden stilgelegd tot aan de
uitspraak van de Raad van State. Deze mening werd evenwel niet gedeeld door de
overheden die een dergelijke vordering konden instellen. OB&D kon dus
rustig verder zijn gang gaan.
·
Op 26 mei 2013 gaf de auditeur van de
Raad van State het advies om de vergunning te vernietigen en opnieuw had de overheid
geen oor naar onze vraag om de milieustakingsvordering in te
stellen.
·
Vanaf 8 september 2013 startte
OB&D met het storten van afvalgronden, niettegenstaande zij kennis hadden
van het negatief advies van de auditeur. Aan een hoog tempo werd er fors
gestort, tal van vrachtwagens reden op en af naar de stortplaats. OB&D
wist zeer goed dat dat de eerder toegekende vergunning van korte duur zou zijn.
Dit was voor het Comité een zeer verontrustende,
onverantwoordelijke houding van OB&D aangezien de Raad van State meestal
het advies van de auditeur volgt. OB&D was vanaf dat ogenblik zeker op de
hoogte dat er een risico was dat de eerder toegekende milieuvergunning veel
kans had op vernietiging. Plat geldgewin haalde hier duidelijk de bovenhand op
een verantwoordelijke houding naar de omgeving, de stad en de
maatschappij.
·
Finaal stelde het College van Burgemeester en
Schepenen op 2 oktober 2013 een milieustakingsvordering in
tegen OB&D waardoor het storten van deze afvalgronden eindelijk
stopte.
·
Enkele dagen later, op 10 oktober 2013 vernietigde
de Raad van State het voornoemde besluit van 29 maart 2012, opnieuw na de procedures
ingesteld door het Comité voor een Leefbaar Louise-Marie en door Milieufront
Omer Wattez.
·
OB&D deed
verschillende pogingen om het storten van die zeer verontreinigde gronden
alsnog vergund te krijgen. Bovenop trachten ze een regularisatie te bekomen
voor de reeds gestorte afvalgronden, die er nu illegaal liggen. Ze doen dit
door wijzigen aan te brengen aan de nieuwe aanvragen of zelfs door de zaken
anders voor te stellen dan ze effectief zijn, bv. door het aanvragen van een
vergunning voor een mono-stortplaats, daar waar de gestorte afvalgronden niet
afkomstig zijn van eigen bedrijfsactiviteit. Een overzicht:
·
21 mei 2014 - weigering
van een nieuwe vergunning door Minister Joke Schauvliege ten gevolge van de
uitspraak van de Raad van State van 10 oktober 2013, waartegen OB&D opnieuw
onmiddellijk in beroep gaat bij de Raad van State, maar er op 26 april 2016
afstand van doet.
·
28 oktober 2014 een
nieuwe vergunningsaanvraag door OB&D ter regularisatie van de gestorte
afvalgrond en een nieuwe aanvraag als mono-stortplaats klasse 1
·
Grote
verrassing als Minister Joke Schauvliege op 1 oktober 2015 alsnog
de op 21 mei 2014 geweigerde vergunning verleent om de liggende afvalgrond te
regulariseren en bijkomend een vergunning verleent om afvalgronden te storten
in wat een mono-stortplaats genoemd wordt. OB&D kreeg hiermee groen licht
om opnieuw die zwaar vervuilde gronden te storten, wat ze eind oktober 2015 dan
ook onmiddellijk deden. Het Comité voor een Leefbaar Louise-Marie startte een procedure
op bij de Raad van State om deze vergunning te vernietigen en deed opnieuw alle
pogingen om met een milieustakingsvordering het storten te stoppen, dit laatste
evenwel opnieuw zonder resultaat.
·
Met het recente vonnis Raad van State van 12 oktober 2017, vernietigt deze de vergunning van 1 oktober 2015. OB&D
heeft voorlopig geen vergunning meer. Wij vernemen in de pers dat OB&D een
nieuwe vergunning zal aanvragen.
Wat nu met die vervuilde grond die er ligt?
·
Onmiddellijk
na de eerste vernietiging door de Raad van State (10 oktober 2013) vraagt “vzw
Milieufront Omer Wattez” aan de Milieu-inspectie om een bestuurlijke maatregel
op te leggen teneinde de reeds gestorte afvalstoffen te laten verwijderen en
het terrein in zijn natuurlijke toestand te herstellen. De afdeling
Milieu-inspectie beslist op 20 november 2013 om niet in te gaan
op dit verzoek, omdat dit “op dat ogenblik disproportioneel en voorbarig zou zijn”.
·
VZW
Milieufront Omer Wattez (MOW) gaat hiertegen in beroep maar op 31
januari 2014 verwerpt de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en
Cultuur dit beroep omdat er volgens haar geen sprake is van een milieumisdrijf.
Tegen deze beslissing tekent Milieufront Omzet Wattez in maart 2014 bij
de Raad van State beroep aan.
· Met het recente arrest nr. 239.676 van de
Raad van State van 26 oktober 2017 heeft de Raad van State het
besluit van de Minister van 31 januari 2014 vernietigd. Ongetwijfeld een zeer gunstige evolutie om de gronden die er nu liggen
te laten verwijderen
Wat brengt de toekomst?
·
Op 25 november 2017 plantte OB&D NV
12.000 boompjes, volgens hen “een belofte” die ze dienen na te komen.
Volgens ons gewoon de verplichting
van een stortuitbater om op de nabestemming bos te realiseren, overeenkomstig
de toegekende vergunning. Daarenboven is er voor deze beplanting subsidie
toegekend. We betalen dus allemaal voor die bomen!
Laat hier nu
net het schoentje wringen. De
vergunningen die OB&D blijft aanvragen voor het categorie 2 gedeelte van de
stortplaats, laten niet toe om de “nabestemming bos” te realiseren. Het “Comité voor een Leefbaar Louise-Marie” zal zich blijven
verzetten tegen het storten van zwaar verontreinigde niet reinigbare afvalgronden
in een landschappelijk waardevol gebied pal bij het Muziekbos, in het hart van
de Vlaamse Ardennen.
·
Wij blijven ook volop ijveren voor de verwijdering
van de reeds gestorte afvalgronden die zwaar vervuild zijn en er nu
illegaal liggen, net omdat deze ook de nabestemming bos in het gedrang brengen.
·
Wij kunnen enkel akkoord gaan met een volledige opvulling van de zandgroeve
met inert onschadelijke afvalstoffen,
wat de bedoeling was van de oorspronkelijke vergunningen of van DOP-gronden, zodat
daarna het landschap kan hersteld worden met bebossing. Enkel zo kan de
gezondheid van de buurtbewoners, toeristen, sporters en de jeugd gegarandeerd
worden. Enkel zo kunnen flora en fauna beschermd worden. Enkel zo wordt het
nageslacht uit Ronse en Maarkedal niet opgescheept met zwaar vervuilde grond en
de gevolgen daarvan.
Steun aan het Comité voor een Leefbaar
Louise-Marie
Wij zijn een apolitieke vereniging waarbij de leden en sympathisanten zich
op volledig vrijwillig basis inzetten voor het beoogde doel. Onze voornaamste
fondsenwerving is het jaarlijks eetfestijn dat dit jaar doorgaat 11
februari 2018. Meer dan welkom!
Info en kaarten : https://cvll.jimdo.com/
Wenst u mee te werken aan onze acties of deze
te steunen? Ook fijn. Stuur een berichtje naar louisemarietegenasbest@telenet.be
We danken u voor uw steun, in welke dan vorm ook. We zijn ondertussen tien
jaar actief en geven niet op!
